今年全国两会上,全国人大代表、阳光控股董事局主席林腾蛟的议案关于发展民办教育。他认为,大力发展民办教育,是提升国家科技竞争力的需要。
长期以来,民办教育在促进我国教育事业发展、助力国家经济社会建设上发挥了举足轻重的作用。截至2019年,我国共有各级各类民办学校超过14万所,在校生突破4000万人。
林腾蛟介绍说,以中美大学为例,美国4298所大学中私立大学有2672所,占62.2%;我国目前1245所大学中民办419所,占33.65%。2020年QS世界大学排名前100名中,美国29所入围,其中私立18所,占62.07%;中国12所入围,均为公办大学。
纵观全球,众多科技发明源自民办大学和企业。林腾蛟认为,教育的本质是培养人,民办教育坚守初心,培养“爱国家、有情怀、敢担当、善作为”的时代新人,这是民办教育对国家的贡献,也是对社会的担当。“让民办教育拥有一片更广阔的天地充分发展,这是我国‘道路自信、理论自信、制度自信、文化自信’的彰显。”
他认为,大力发展民办教育是解决财政供给不足的需要。据统计,2018年国家投入财政性教育经费36990亿元,比2002年的3491亿元增长了10倍,义务教育阶段的财政性经费增长了15倍。
“民办教育基本不占用公共财政资金,却为社会提供了20%的公共教育服务。如果目前民办教育所提供的教育服务,转由公办教育来承担,预计公共财政每年要多支出7000亿以上。”林腾蛟说。
此外,林腾蛟认为发展民办教育也有利于解决教育公平问题。“民办教育是在市场经济的磨练下成长起来的,在此过程中,民办学校不仅接受政府政策规范、评估检查,还要面对公办学校天然优势的竞争,只能通过努力提升办学实力,才能获得社会的认可。”
林腾蛟还说,民办学校的发展具有强烈的“品质致胜”意识,正是依托优胜劣汰的机制,保证了民办教育充满活力和竞争力,一些优质民办学校将现代管理智慧运用到办学实践中,创新学校管理,创造更加丰富的公共教育产品,有效解决了人民对美好生活的需要与教育发展不平衡不充分之间的矛盾。“广覆盖、多样化、高质量的民办学校,让学生和家长有更多的择校自主,更有利于解决教育公平问题。”
因此林腾蛟建议,从提升国家竞争力的战略高度,支持民办教育做大做优做强;鼓励更多有实力的企业创办综合性大学和基础教育,比如支持有实力的民营世界500强企业办教育,特别是创办应用技术型大学;同时依法保障民办教育的办学自主权,建议全国人大、司法部启动对地方招生政策的合法性审查,教育部给予地方更多政策空间,引导各地合理调控民办学校比例、办学门槛与办学方向等。(本文转载自中国新闻网)
针对“两会”中,林腾蛟主席提出“大力发展民办教育,提升国家国际竞争力”的议案,我院教师展开了学习讨论,并纷纷发表了自己的观点,具体如下:
杜云常务副院长:民办教育是当代中国教育的有机组成部分,是为社会主义建设培养人才的重要主体,林主席的发言展现了当代民营企业家、教育家的崇高历史使命感,阳光控股作为全球五百强,创办了系统化、高质量的民办教育体系,必将为新时代中国特色社会主义建设培养出大量的创业者、建设者和接班人,必将为中华民族伟大复兴作出应有贡献!
金莉老师:民办教育是对公办教育的有益补充,并且在现在突出实践育人的大时代背景下,民办教育培养的人才,在市场竞争中,更加有优势。满足了更多学生读大学的愿望,增加了社会就业,稳定了社会环境,提升了青年的整体素质,减轻了国家财政压力,起到越来越重要的作用。作为民办教育的创办者,先进的教育理念,更为重要。林腾蛟先生,高瞻远瞩,德才兼备,积极投入教育事业,令人钦佩。作为民办高校的普通教师,感知时代声音,也一定认真上课,做好本职工作,将德育理念渗透教学中,为学生起到引领的作用。
于芙蓉老师:民办高校要贯彻国家的教育方针,坚持社会主义办学方向和教育公益性原则。严格按照国家规定标准充实和完善办学条件。健全教学管理机构,改进教学方式方法,不断提高教育教学质量。加强教师队伍建设,保障教师的工资、福利待遇,按国家有关规定为教师办理社会保险和补充保险,为教师全身心投入教育教学活动创造良好的条件。
民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。民办学校与公办学校具有同等的法律地位,国家保障民办学校的办学自主权。国家保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。
林伟老师:中国自古以来就有民间办学的历史传统,从孔子孔子广收门徒,倡导“有教无类”的教育理念,到民国年间的南开等一大批令人瞩目的私立学校,现如今民办教育重返历史舞台并不断发展壮大,层次类型多样、充满生机活力的发展局面,有效增加了教育服务供给,为推动教育现代化、促进经济社会发展作出了积极贡献,已经成为社会主义教育事业的重要组成部分。
2019年11月,《中国民办教育发展报告2018》发布,报告指出民办中小学教师对教师队伍建设状况感受的均值为3.481,处于中等水平,其中对专业发展维度状况的感受均值较高,达3.624;对学校其他保障状况的感受均值居中,为3.593。除此之外,党的十九大报告提出:“支持和规范社会力量办学。”相对于十八大报告提出的“鼓励引导社会力量兴办教育”,支持与规范并举,支持意味着比鼓励的力度和实质性帮助更大。全国人大代表林腾蛟的这一份提案充分显示了民办高校加强扶持的重要性,代表了广大师生、民办教育工作者的心声,民办教育在现如今确实也越来越深入家庭、社会、政府的重视;民办教育不仅仅是国家治理现代化中重要的一环,发挥世界500强企业办学治学,政府统筹推进扶持民办教育也同样重要,是国家大力推进教育现代化不可分割的一部分。
陈谊老师:民办教育在我国有着悠久的历史,无论是春秋时期孔子的私学,还是宋代的书院,抑或近代的教会学校,历来都是我国教育不可分割的重要组成部分。如今,民办教育作为我国教育事业的组成部分,是公办教育的有效补充,在助力教育均衡发展等方面发挥了重要作用。民办教育注重培养应用型人才教育,从社会需求出发,加强校企合作,增强学生的实践能力,探索灵活多样的办学体制,推动学校持续健康发展和学生全面发展成才。
陈志平老师:林腾蛟主席在今年全国两会上所提的议案主题是大力发展民办教育,该提案高屋建瓴的剖析了民办高校的社会地位和在经济社会发展以及人才培养方面的重要作用,从国家竞争力的战略高度,建议支持民办教育做大做优做强,这是林主席心系教育和国家发展的情怀体现。当前,学校正在部署改革创新工作,将现代管理智慧运用到办学实践中来,创新学校管理,提升办学质量,正契合了林主席所说的民办高校的发展具有强烈的“品质致胜”意识。
吴昊老师:我国高等教育的进一步发展,需要民办教育这一股力量。民办教育的发展,首先需要民办高校提高自身办学品质,其次也需要国家对于民办教育事业的支持。林腾蛟主席的议案,能够代表众多民办教育工作者的内心呼唤。我们希望有更大的平台,更多的机会,更多的资源,为我国高等教育做出更大贡献,为社会提供更高质量的公共服务,为教育财政分摊压力。作为民办高校的思想政治教师,定要秉持初心,培养“爱国就、有情怀、敢担当、善作为的时代新人”。
王文君老师:今年全国两会上,全国人大代表、阳光控股董事局主席林腾蛟提出关于发展民办教育的议案。他认为,大力发展民办教育,是提升国家科技竞争力的需要,能够解决财政供给不足的需要,还能有利于解决教育公平问题。从这些角度来看,民办教育有利于我国教育持续发展,解决当前我国教育发展过程中存在的问题,大大提升我国教育的质量和水平。通过大力发展民办教育,促进我国教育事业发展、助力国家经济社会建设,培养出“爱国家、有情怀、敢担当、善作为”的时代新人。近年来,我国民办高校发展迅速并取得很大成绩,成为高等教育事业的重要组成部分。这对于满足人民群众接受高等教育的多样化需求,为国家培养各类适用人才,以及深化高等教育办学体制改革,具有重要的积极作用。